发表时间：2022.11.25                      来源：平顶山日报

党的二十大报告对深入推进法治中国建设作出重大决策部署，擘画了全面依法治国的新蓝图。报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案，夯实党和国家长治久安的法治基础。

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

“立法是法治之先导，良法是善治之前提。”宪法是国家根本法，是治国理政的总章程。要全面加强宪法实施和监督，切实维护宪法的尊严和权威。要以宪法为最高的法律规范，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们继续前进的新起点。形势在发展，时代在前进，法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。这就需要全面依法治国必须加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，涉及深化改革、经济发展、社会治理等方面的法律需及时制定和修改。数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用快速发展，催生一系列新业态新模式，在政府治理和社会伦理等方面提出了许多新课题，这就需要充分利用法律法规和标准规范加以引导、规制。在对外斗争中，面对国际上日趋激烈的制度规则博弈，特别西方一些国家的霸权行径，我们要拿起法律武器，完善涉外领域立法，加快我国法域外使用的法律体系建设。

扎实推进依法行政

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”全面依法治国是一项系统工程，要准确把握全面依法治国工作布局，需要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家和法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。这就需要扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务，为的是更好地服务经济社会发展大局，服务广大人民群众。要根据新发展阶段的特点，围绕推动高质量发展、构建发展新格局，加快转变政府职能，加快市场化、法治化、国际化营商环境建设。要深化行政执法体制改革，健全行政决策制度体系，全面推行政府权责清单制度、行政裁量权基准制度，加强执法监督体系和能力建设，用法治给行政权力定规矩、划界限，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

严格公正司法

“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关法治中国建设。促进社会公平正义是司法工作的核心价值追求，随着中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生深刻变化，必须努力满足人民群众在民主、法治、安全、环境等方面日益增长的需求。严格公正司法，需要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要持续深化司法体制综合配套改革，优化司法职权配置，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行新机制，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

加快建设法治社会

“习久而变者，必以其渐。”法治社会建设是法治国家建设的基础工程，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治的轨道上运行。社会治理法治化是社会治理现代化的重要方面，也是法治社会建设的应有之义。推进法治社会建设，要坚持依靠法治解决各种社会矛盾和问题，提高社会治理法治化水平，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。加快建设法治社会，需要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。要完善现代公共法律服务体系，深入实施“八五”普法规划，弘扬社会主义法治精神，充分发挥领导干部的示范带动作用，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动，全面提升社会治理的法治化水平。

法治兴则国兴、法治强则国强。新时代新征程，我们面临的风险考验更加艰巨，要深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平法治思想，始终坚持全面依法治国，为续写“中国之治”新篇章注入强大动力。

（作者刘伟锋为中共平顶山市委党校经管教研室主任）